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高考改革勿忘“国情约束”

  2009-8-24 9:59:41

  教育部发言人表示,目前流传的高考改革三套方案仅仅是建议版本,并未完全定型。近日,教育部发言人表示,目前流传的高考改革三套方案仅仅是建议版本,并未完全定型。所谓“三套方案”就是体现“分层多轨、多次考试、多次录取”原则,将高中的学业水平考试作为高考的前提条件,学生录取根据两者综合成绩而评定,扩大高校的自主招生权限以及职业院校和高等院校考试“分轨”。

  高考过后很多考生面对即将来临的2010年高考新课改犹豫不决。

  高考制度的弊端主要集中在:“一考定终身”,优秀的学生可能在一次答卷上无法体现出来;统一考试带来的是僵化和应试教育,给学生造成巨大的学习成本;高校自主招生权力不足,无法挑选出适合的、有潜质的学生;招生来源计划决定着各地录取控制分数线的高低,全国各地之间录取控制分数线的地区性差异十分明显,从而产生大量的“高考移民”等寻租活动等等。而“千军万马过独木桥”的指责则因为高校扩招、高考录取率已经上升到70%而“分贝降低”。虽然近十多年来,允许各地在考试形式上——例如高考“3+X”改革、自主招生权限扩大上(例如2006年教育部批准复旦大学和上海交大学扩大自主招生比例),都做一些改进,但是很多教育专家对高考还是不满,他们的意见是高考最终应当变成类似于美国SAT考试(或者直接取消高考),由高等院校独立自主招生。过渡到“高校自主性”的英美模式被很多人认为是目标,英美高等教育体制的灵活性、宽容度以及培育创造性人才的力量毋庸置疑,但必须设问的是,我们在教育资源的不平衡上、高校的政府财政供养上、权力和人情关系对教育资源配置的干扰上、精英传统教育的缺失等方面是否存在着过大的差异,而这些差异是否会妨碍目标过渡的实现?值得注意的是,俄罗斯今年开始全面推行高考统考制度,取代过去的高校自主招生,这恰好同中国改革的方向“背离”。

    前苏联执行的就是“高校自主命题,自己组织考试”,一直延续到俄罗斯联邦时期。但实际上,被视作精英教育传统的自主招生模式一直同大量的腐败相联系。各大高校的招生委员会把持着录取权利,学生不得不大量行贿;参加各高校的辅导班以及找出题的辅导老师亦须花费大量金钱;一些中学校长有权力推荐优秀学生,从而能从中获取“租金”,中学考生毕业,由每门功课的老师出题打分,评分随意性很大。用当时俄罗斯联邦总理卡西亚诺夫的话说,“精英导向的教育制造了大量的贫困、腐败和愤怒”,他于2001年签署了《关于实行国家统一考试的决定》。尽管其后,以莫斯科大学校长萨多夫尼奇为首的“精英主义教育家”队伍大力反对,认为国家统一考试使基础教育丧失特色,扼杀了人才,努力让莫斯科大学等名校“脱离”统考之外,但是俄总统梅德韦杰夫表示,今年莫斯科大学必须纳入全国统考之列。

 

 来 源:南方网


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